Die Russen haben möglicherweise einen Plan, Nord Stream 2 an die Gasrichtlinie anzupassen
6. Februar 2020, 10:00
WARNUNG
Foto: Nord Stream 2
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Gesetzesänderungen im russischen System betreffen in erster Linie unabhängige Unternehmen, einschließlich Novatek. Sie können auch ein Auftakt für die Umsetzung des russischen Plans zur Nutzung von Nord Stream 2 gemäß den Bestimmungen der EU-Gasrichtlinie sein.
Das Bundesamt für Antimonopolpolitik (FAS) arbeitet an Änderungen der Rechtsordnung zur Regelung der Funktionsbedingungen von Erdgasproduzenten in Russland. Die Änderung soll in der Verwendung von sogenannten bestehen "Regulatory Guillotines" j, das heißt die Abschaffung von Tausenden von Gesetzen und Verordnungen, die nach Einschätzung von FAS unnötig und veraltet sind. Die Änderungen sollen am 1. Januar 2021 eingeführt werden. Änderungen der Vorschriften können unabhängige Gasproduzenten, einschließlich Novatek, am stärksten betreffen. Zwei Änderungen in der Regulierung sind das größte Problem.
Das erste ist die Aufhebung des Regierungsdekrets Nr. 858, mit dem der Staat Gazprom, der als Manager des russischen Erdgasfernleitungsnetzes und einziger Erdgasexporteur fungiert, angewiesen wird, die Erdgasfernleitungskapazität auf gleicher Basis mit anderen Stellen wie Rosneft, Łukoil oder Novatek und anderen interessierten Parteien zu teilen. Nach Angaben von Gazprom haben im Jahr 2018 unabhängige Gasproduzenten 136,4 Milliarden Kubikmeter über ihre Gasleitungen befördert. Gas.
Die zweite Änderung, die Novatek beunruhigt, ist die Aufhebung der FAS-Verordnung Nr. 220. Diese Verordnung regelt die Festlegung des Monopolniveaus, das einem bestimmten Unternehmen auf dem russischen Markt und bei den Gasverkäufen eingeräumt wird. Die Größe des Monopols wird auf der Grundlage der Summe der Gesamtanteile des Unternehmens am einheitlichen Gasversorgungssystem bestimmt. Gazprom ist als Monopolist verpflichtet, die Zölle der FAS nach dem geltenden und von oben auferlegten Tarif festzusetzen. Diese Lösung belohnt die Konkurrenz von Gazprom, die nicht durch Tarife beschränkt ist und Endbenutzern wettbewerbsfähige Preise bieten kann. Davon profitiert Novatek, der Hauptlieferant von Gas für russische Unternehmen. In der Zwischenzeit ist Gazprom gezwungen, einzelne Kunden mit Gas zu beliefern, ohne auf einen zufriedenstellenden Gewinn zu hoffen.
Die Stornierung der Bestellung Nr. 220 kann dazu führen, dass USDG in einigen Regionen zu einem monopolistischen unabhängigen Anbieter wird und daher gezwungen ist, die Preise an den von der FAS genehmigten Tarif anzupassen. Novatek setzt sich bei der russischen Regierung für die Beibehaltung des Status Quo ein. Laut den von Kommersant zitierten Anwälten werden sich die Änderungen nicht radikal auf den Markt auswirken. Der Erlass Nr. 858 ersetzt das Gesetz über die Gasversorgung, das eine Bestimmung über den "Zugang Dritter zum Fernleitungs- und Verteilungsnetz" enthält.
Änderungen der russischen Vorschriften können sich auf Vorbereitungen zur Erfüllung der Anforderungen der geänderten EU-Gasrichtlinie beziehen, die die Nord Stream 2-Gaspipeline abdecken soll unabhängiger Betreiber. Es ist davon auszugehen, dass Gazprom nicht bereit sein wird, dem größten Wettbewerber auf dem Markt die Nutzung der aus seinen Mitteln aufgebauten Infrastruktur zu gestatten. Für die russische Regierung ist es jedoch wichtiger, als wer in diesem Fall Gas verkaufen wird, ob überhaupt mit Lieferungen begonnen werden kann oder nicht.
Es ist möglich, dass eine Antwort auf die Herausforderungen der Richtlinie die Gründung eines Joint Ventures zwischen Gazprom und Novatek zur Verwaltung der Gaspipeline ist. Dies wäre eine gute Lösung für Novatek, die in den europäischen Gasversorgungsmarkt eintreten könnte. Der Verlierer in einer solchen Konstellation könnte Gazprom sein, das bei einigen Anteilen bleiben, seine Monopolstellung für die Lieferung von Gasleitungen nach Europa verlieren und riesige Kredite für den Bau eines Projekts mit reduzierter Rendite erhalten würde.
Kommersant / Mariusz Marszałkowski |
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