Energieminister der Ukraine: Europa muss Gazprom davon abhalten, künstliche Gasknappheit zu schaffen (INTERVIEW) 13. August 2021, 07:35 Uhr ENERGIETECHNIK Deutscher Galuschenko PL Deutscher Galuschenko. Grafik: Gabriela Cydejko
- Europa muss zusammenarbeiten, um das Exportmonopol von Gazprom zu beenden, um eine künstliche Gasknappheit zu verhindern - argumentiert der ukrainische Energieminister Deutsch Galuschenko in einem Interview mit BiznesAlert.pl.
BiznesAlert.pl: Was können Polen und die Ukraine sonst noch gemeinsam in Bezug auf Nord Stream 2 tun?
Deutscher Galuschenko:Die Zusammenarbeit zwischen Polen und der Ukraine hat großen Einfluss auf die Sicherheit des gesamten Kontinents. Seit Jahrhunderten arbeiten wir zusammen, um Europa vor Angriffen aus dem Osten zu schützen. Unsere Länder teilen die Meinung, dass Nord Stream 2 ein geopolitisches und kein kommerzielles Projekt ist. Ziel ist es, in Mittel- und Osteuropa ein künstliches Erdgasdefizit zu schaffen. Gazprom nutzt seine Monopolstellung bereits, um die Preise auf dem europäischen Markt nach oben zu treiben. Wenn es Gazprom gelingt, den gesamten Gastransport in einer Leitung zu konzentrieren, die nur unter seiner Kontrolle steht, wird der Kreml ein sehr mächtiges Instrument haben, um die Europäische Union zu beeinflussen. Wie viele andere Europäer sind wir erstaunt, dass Nord Stream 2 dank schamloser Lobbyarbeit durch den Zertifizierungsprozess stürmt. Wir sehen, dass alles in Abkürzungen passiert, Buchstaben und Geist des EU-Energierechts, einschließlich der Klimaziele, werden ignoriert. Unsere polnischen Kollegen lassen es sich nicht nehmen, dieses Projekt wegen dieser Verstöße vor europäischen Gerichten zu verklagen, wofür ich sie respektiere und bewundere. Gleichzeitig wissen wir alle genau, dass die Stimme Polens oder der Ukraine allein nicht ausreicht, um diesen Prozess zu stoppen. Gemeinsam wehren wir uns, ohne die diese Gaspipeline vor einigen Jahren gebaut worden wäre. Das müssen wir weiter vorantreiben, insbesondere in Brüssel, Washington und Berlin. Unser Handeln wird einen Einfluss darauf haben, wann und unter welchen Bedingungen diese Pipeline zu arbeiten beginnt, wenn sie überhaupt beginnt. Gleichzeitig wissen wir alle genau, dass die Stimme Polens oder der Ukraine allein nicht ausreicht, um diesen Prozess zu stoppen. Gemeinsam wehren wir uns, ohne die diese Gaspipeline vor einigen Jahren gebaut worden wäre. Das müssen wir weiter vorantreiben, insbesondere in Brüssel, Washington und Berlin. Unser Handeln wird einen Einfluss darauf haben, wann und unter welchen Bedingungen diese Pipeline zu arbeiten beginnt, wenn sie überhaupt beginnt. Gleichzeitig wissen wir alle genau, dass die Stimme Polens oder der Ukraine allein nicht ausreicht, um diesen Prozess zu stoppen. Gemeinsam wehren wir uns, ohne die diese Gaspipeline vor einigen Jahren gebaut worden wäre. Das müssen wir weiter vorantreiben, insbesondere in Brüssel, Washington und Berlin. Unser Handeln wird einen Einfluss darauf haben, wann und unter welchen Bedingungen diese Pipeline zu arbeiten beginnt, wenn sie überhaupt beginnt.
Wird Nord Stream 2 mit dem Versenden von Gas beginnen? Wann?
Das hängt von zwei Dingen ab: Wann Nord Stream 2 fertig gestellt wird und wann und unter welchen Bedingungen mit der Übertragung begonnen wird. Der Bau der Gaspipeline endet frühestens im September 2021. Also eigentlich schon morgen. Es bleiben Zweifel an der Zertifizierung und den Bedingungen für die Arbeitsaufnahme. Dabei hängt viel von der deutschen Regulierungsbehörde ab, auch ob die Gaspipeline in das dritte Energiepaket aufgenommen wird. Gashandel und -transport können nicht von derselben Person oder Personengruppe kontrolliert werden. Im Fall von Nord Stream 2 wurde diese Regel zweifellos gebrochen. Davon kann nur in ganz klar definierten Fällen abgewichen werden, auch zum Schutz der gemeinsamen Interessen anderer EU-Mitglieder, des öffentlichen Interesses usw. Diese Ausnahmen gelten nicht für NS2, es sei denn, Russland zerstört Gaspipelines, die Gas in die Ukraine und Polen liefern. Es gibt so eine Bedrohung
Welche Perspektiven gibt es unter Berücksichtigung der gemeinsamen Erklärung der USA und Deutschlands zu NS2 für die polnisch-ukrainische Zusammenarbeit? Auf welchen Ebenen können wir kooperieren?
Für Polen und die Ukraine ist es wichtig, dass Deutschland laut Deklaration die Regelungen des Dritten Energiepakets zu NS2 nach Wort und Geist einhält. Das bedeutet, dass Dritte einen garantierten Zugang zur Gaspipeline haben müssen und der Gastransport und seine Verteilung getrennt werden. Um beim rechtlichen Aspekt zu bleiben, hat der Gerichtshof der EU kürzlich ein Urteil zur OPAL-Gaspipeline gefällt. Daraus ergibt sich aus meiner Sicht in der Praxis die Verpflichtung der deutschen Regulierungsbehörde, auch bei der Zertifizierung von NS2 die Interessen anderer europäischer Länder zu berücksichtigen.
Für die Sicherheit der Region südlich und östlich des österreichischen Hubs Baumgarten ist es wichtig, dass jährlich 40-60 Milliarden Kubikmeter aus dem Osten ankommen.Der Engpass der Region ist die Verbindungsleitung Lanhot zwischen Tschechien und der Slowakei. Allein darauf angewiesen, werden die von dieser Verbindung abhängigen Länder von Polen bis Italien unter physischen Gasmangel leiden. Dies gibt Gazprom ein direktes Instrument zur Manipulation von Lieferungen und für Russland - politischen Druck auf das Land. Das russische Unternehmen ist der einzige Gaslieferant und seine Aktivitäten werden mit dem Kreml abgestimmt - daher müssen auch die Gasverbraucher gemeinsam handeln, um ihre Interessen zu wahren. Solidarität ist in diesem Fall eine Frage der Sicherheit und nicht nur die Idee eines vereinten Europas.
Wie beurteilen Sie die Rolle der Europäischen Kommission und der Energiegemeinschaft? Wie wird sie von der einseitigen Politik Deutschlands beeinflusst?
Die Europäische Kommission ist eine Einrichtung, die sowohl die Anwendung des Solidaritätsprinzips als auch die Energiesicherheit gewährleisten soll. Aktuell brechen die Gaspreise in Europa Rekorde, sie haben sich seit letztem Jahr verneun- oder verzehnfacht. Die Haushaltsbudgets in Europa werden diesen Winter sicherlich betroffen sein. Auch der europäischen Industrie entstehen zusätzliche Kosten, was sie weniger wettbewerbsfähig macht. Gleichzeitig verbucht Gazprom Rekordgewinne aus dem ersten Halbjahr 2021. Im Winter könnte diese wirtschaftliche Erpressung durch Gaserstickung ersetzt werden. Der Füllstand in europäischen Gasspeichern ist rekordtief, und der größte Teil des Speichergases wird wahrscheinlich von Gazprom kontrolliert. Diese Angelegenheit war nicht mehr ein Problem im nationalen Interesse einzelner EU-Staaten. Europa steckt in einer Energiekrise und es ist an der Zeit, dass die Europäische Kommission eingreift, bevor die Katastrophe eintritt. Soweit wir wissen, weiß Brüssel um diese Angelegenheiten und ist besorgt.
Die Zusammenarbeit mit Polen ist uns sehr wichtig, denn Sie sind Mitglied der Europäischen Union und unterstützen unsere gemeinsame Position in den EU-Institutionen. Die Energiegemeinschaft wurde gerade gegründet, um die EU-Märkte und ihre Nachbarn zu einem gemeinsamen europäischen Energiemarkt zu verbinden. Nachbarn wie die Ukraine setzen europäische Regelungen und Standards in nationales Recht um und ermöglichen so künftig eine engere Zusammenarbeit. Wir versuchen, die europäischen Vorschriften so weit wie möglich umzusetzen, damit sich die Ukraine vollständig in die EU-Energiemärkte integrieren kann.
Wir möchten die europäischen Kartellbehörden und den Gerichtshof der EU anrufen können, um im rechtlichen Umfeld in Bezug auf Energiesicherheit und Solidarität tätig zu werden, das die Risiken zwischen den EU-Ländern aufteilt. Wir arbeiten dabei eng mit der Kommission und anderen westlichen Partnern zusammen.
Wie sind die Perspektiven der Zusammenarbeit zwischen Polen und der Ukraine im Bereich Erdgas und Strom im Rahmen der erwähnten zukünftigen Integration?
Die Ukraine ist ein großer und stabiler Markt mit bedeutender Gasförderung und umfassender Transport- und Speicherinfrastruktur. Die Vernetzung unserer Märkte bedeutet mehr Versorgungsstabilität und Sicherheit für alle Länder der Region. Die europäischen Gasverbraucher haben keine gemeinsame Vertretung in ihrer Konfrontation mit Russland wir müssen uns also zusammenschließen, es ist eine Win-Win- Situation .Dies ist die Aufgabe der polnisch-ukrainischen Regierungskommission für wirtschaftliche Zusammenarbeit, die sich auf zukünftige, potenzielle Projekte und Kooperationsbereiche einschließlich des Energiesektors konzentriert. Gemeinsames Handeln in Krisensituationen, auch im Zusammenhang mit NS2, scheint ein naheliegender Schritt zu sein. Darüber hinaus sind ukrainische Unternehmen an einer engeren Zusammenarbeit mit polnischen Unternehmen im Bereich Gastransport und Lagerung in ukrainischen Lagerhäusern interessiert. Über den südlichen Abschnitt der Druschba-Pipeline ist auch geplant, verschiedene Arten von Rohöl nach Mittel- und Osteuropa zu transportieren. Wir schätzen auch die politische und technische Unterstützung Polens bei der Synchronisierung des ukrainischen Stromnetzes mit dem europäischen Netz ENTSO-E. Im nächsten Jahr wird unser System seine Arbeit parallel zu den Systemen von Weißrussland und Russland beenden.
Welche Probleme wird Gas aus NS2 in Mittel- und Osteuropa verursachen? Ist es möglich, dass Polen und die Ukraine in der Region um russisches Gas konkurrieren?
Das ukrainische Fernleitungsnetz wurde zu Sowjetzeiten hauptsächlich für den Transport großer Gasmengen aus russischen Feldern nach Europa errichtet, Lieferungen in umgekehrter Richtung waren nicht geplant. Daher ist die Aussetzung der Übertragung aus unserer Sicht nicht nur fehlende Einnahmen, sondern auch eine technische Herausforderung. Zum Beispiel wurden 45 Prozent des Gases, das wir im Jahr 2020 importieren, dank des virtuellen Umkehrmechanismus importiert. Wenn es keine Übertragung gibt, können Händler sie nicht nutzen und es kommt zu Veränderungen auf dem ukrainischen Markt, es besteht ein Risiko für die Energiesicherheit und ein Anstieg der Gaspreise. Auch die Inlandstarife für den Transport dieses Rohstoffs werden steigen.
Letztlich wird der Großteil der Fixkosten für die Instandhaltung des Gastransportnetzes in der Ukraine durch die Transporteinnahmen gedeckt. Zudem besteht die Gefahr, dass aufgrund der künstlichen Blockade alternativer Routen durch Gazprom die Gelegenheit verpasst wird, Gas aus neuen Bezugsquellen in die Ukraine zu importieren. Wenn die Übertragung wegfällt und Nord Stream 2 betriebsbereit ist, läuft die Ukraine Gefahr, ihr die Möglichkeit der Gaslieferungen aus neuen Quellen zu nehmen. Gazprom reserviert derzeit Kapazitäten benachbarter Gasnetzbetreiber frühzeitig und nutzt sie nicht. Daher ist die geopolitische Dimension für die Ukraine ebenso wichtig. Die Notwendigkeit, Gas über die Ukraine zu liefern, hat eine potenzielle Intensivierung der russischen Aggression auf ukrainischem Territorium verhindert. Andererseits hat die Notwendigkeit, das Gas von Europa über unser Territorium zu sammeln, zur internationalen Unterstützung der Ukraine beigetragen, auch in Form von Sanktionen gegen Russland. Ohne Gastransport wird die Ukraine mit ihren finanziellen, technischen und sicherheitspolitischen Herausforderungen allein gelassen. Aus diesem Grund ist es wichtig, die Erklärung der USA und Deutschlands zu berücksichtigen, die betonen, wie wichtig es ist, auf die Versuche Russlands zu reagieren, Energie als Waffe einzusetzen. Die Ukraine sieht bereits viele Beispiele für solche Aktionen. Tatsächlich ist der derzeitige Anstieg der Gaspreise in Europa aufgrund der Manipulation von Gazprom auch eine Art Waffe. Aus diesem Grund hoffe ich sehr, dass die in dieser Erklärung genannten Werte in die Praxis umgesetzt werden. Polen plant, mit Hilfe der Baltic Pipe und des LNG-Terminals Gas aus anderen Quellen zu importieren. Zuerst, es gibt ein Problem mit der Lieferung von physischen Gasmengen aus diesen Quellen in den Süden Polens. Derzeit hängt diese Region ausschließlich von Gaslieferungen aus der Ukraine ab und ist noch nicht vollständig in das übrige Transportnetz in Polen integriert. Die Dekarbonisierung wird den Bedarf der Region weiter erhöhen. Zweitens wird Russlands aggressives Verhalten auf dem Gasmarkt auch Polen treffen, auch wenn ein Land wie die Ukraine ab 2015 wegen des Preises nicht einmal einen Kubikmeter Gas aus Russland abkauft. Im vergangenen Jahr lieferte Gazprom etwa die Hälfte des Gases, das die Europäische Union erreichte. Verfügt über alle Werkzeuge, um Volumen und Preise zu manipulieren und nutzt sie aktiv. Europa muss zusammenarbeiten, um das Exportmonopol von Gazprom zu beenden, um eine künstliche Gasknappheit zu verhindern. Es ist ein kompliziertes und ehrgeiziges Projekt, in dem die Europäische Union als buchstäblich einziger Abnehmer des von Gazprom exportierten Gases erfolgreich sein kann. Die Rolle Deutschlands in diesem Prozess ist sehr wichtig, und Polen und die Ukraine können ihre natürlichen Animatoren sein.
Wie sehen die Perspektiven unserer Zusammenarbeit im Wasserstoffsektor und der Energiewende aus?
Die Ukraine und Polen sind natürliche Verbündete bei der Energiewende, denn wir stehen vor ähnlichen Herausforderungen. Der Anteil von Kohle-KWK-Anlagen in Polen ist zwar höher als in der Ukraine, aber auch in unserem Land ist er beachtlich und beträgt fast 30 Prozent. Einhundert Prozent der kohlebefeuerten Erzeugungsleistung haben ihre technische Lebensdauer erreicht und 90 Prozent haben die physikalische Verschleißgrenze überschritten. Aus diesem Grund plant die Ukraine weitreichende Schritte zur Dekarbonisierung des Energiesektors. Wir werden unnötige Kohlekraftwerke abschalten. Die notwendige Voraussetzung und einer unserer ersten Schritte in diese Richtung ist die Synchronisierung des ukrainischen Stromnetzes mit dem europäischen unter der Führung von ENTSO-E und die Integration des Energiemarktes unseres Landes mit dem europäischen im Jahr 2023 oder noch früher. All dies wird ein wichtiges Element im Prozess der allgemeinen Dekarbonisierung des Elektrizitätssektors der Europäischen Union sein. Im Rahmen der Dekarbonisierung des ukrainischen Energiesektors wollen wir Investitionen in den Bau nachfragegesteuerter Anlagen anziehen, die die ersten Kohlekraftwerke ersetzen, sowie in Batterien und andere Arten von Energiespeichern. Daher haben wir das Potenzial, mit der Privatwirtschaft aus Polen zusammenzuarbeiten. Besonders wichtig für unsere Länder ist der Erfahrungsaustausch zur gerechten Transformation von Bergbaufolgegebieten. Letztendlich führt die Verweigerung des Kohleeinsatzes zur Schließung des Bergwerks, was schwerwiegende soziale Herausforderungen mit sich bringt. Gemeinsam mit internationalen Partnern starten wir in diesem Bereich bereits zwei Pilotprojekte und planen, in Zukunft weitere zu starten. Ich glaube, dass unsere Länder nur davon profitieren können, Informationen über unsere gemeinsamen Erfahrungen bei solchen Bemühungen auszutauschen. Wasserstoff ist eine noch weiter entfernte Zukunft, aber eine Strategie für die Entwicklung des Wasserstoffsektors muss jetzt umgesetzt werden. Die Ukraine will in diesem Herbst mit ausländischen Partnern ein strategisches Dokument zu diesem Thema ausarbeiten. Aus Verhandlungen mit unseren polnischen Kollegen wissen wir, dass an blauem Wasserstoff aus Gas gearbeitet wird. Gleichzeitig sieht die Europäische Union die Ukraine als Partner bei der Versorgung mit grünem Wasserstoff, der mit Hilfe erneuerbarer Energien hergestellt wird. Bisher ist dies eine recht teure Lösung. Aus Sicht der Ukraine gibt es eine Berechtigung für die Entwicklung von violettem Wasserstoff aus Kernenergie. Sie sehen also, dass es viele Wege zu erkunden gibt. Wir müssen an Technologien, dem Rechtsrahmen und Pilotprojekten arbeiten.
Wojciech Jakóbik im Interview |