Nord Stream 2 GasleitungPolen rettet Nord Stream 2© REUTERS / Hannibal Hanschke
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16:13 09/10/2020(aktualisiert 16:55 10/09/2020)Kurzlink
Autorin Irina Alksnis
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Die von der polnischen Antimonopolregulierungsbehörde UOKiK gegen Gazprom verhängte Geldbuße in Höhe von 29 Mrd. PLN ist nicht nur für den russischen Energieriesen unverständlich.
Die Partner des Nord Stream 2-Projekts sprachen sich ebenfalls gegen die Entscheidung Warschaus aus. Sogar die Europäische Kommission wies darauf hin, dass die 10% igen Beschränkungen des Jahresumsatzes "viel" sind.
Darüber hinaus hat das Amt für Wettbewerb und Verbraucherschutz (UOKiK) mit dieser Entscheidung seine Befugnisse überschritten. Wie der deutsche Uniper (eines der fünf am Projekt beteiligten europäischen Unternehmen) betont, gelten die derzeitigen Vereinbarungen über die im Bau befindliche Gaspipeline nicht für Joint-Venture-Unternehmen und fallen daher nicht unter das polnische Recht zur Kontrolle der Unternehmensgründung.
UOKiK hat Gazprom und Unternehmen im Zusammenhang mit Nord Stream 2 Geldstrafen auferlegt
© RUPTLY
Polen: Das Amt für Wettbewerbsschutz verhängte gegen Gazprom eine Rekordstrafe gegen Nord Stream 2
Ursprünglich war eigentlich geplant, den Bau der Pipeline durch die Gründung eines Joint Ventures zu finanzieren. Zu diesem Zweck war jedoch eine Genehmigung der Antimonopolbehörden aller Länder erforderlich, in denen die an dem Projekt beteiligten Unternehmen tätig sind. Und Polen ist zu dieser Zeit das einzige Land, das diesen Prozess blockiert hat.
Dafür verhängte UOKiK gegen Gazprom eine Geldstrafe
Also wurde beschlossen, nicht mit Polen zu "kämpfen" und Zeit und Geld dafür zu verschwenden. Zur Finanzierung von Nord Stream 2 wurde ein anderes Muster verwendet: Europäische Unternehmen wurden keine Miteigentümer, sondern Gläubiger des Projekts, wodurch es aus den Kartellvorschriften herausgenommen wurde . Und Gazprom wurden Darlehen gewährt, die durch Nord Stream 2-Aktien besichert sind. Wenn das russische Unternehmen die Vertragsbedingungen nicht einhält, werden die Gläubiger automatisch ihre Eigentümer.
Das Amt für Wettbewerb und Verbraucherschutz entschied, dass fünf europäische Unternehmen "Quasi-Aktionäre" des Unternehmens geworden waren - der Betreiber von Nord Stream 2. Auf dieser Grundlage "verhängte" es eine hohe Geldstrafe gegen Gazprom und bestrafte seine Partner mit einem Mandat von 61 Millionen Dollar.
Aus finanzieller Sicht sind derzeit weder Gazprom noch Nord Stream 2 in Gefahr. Das russische Unternehmen wird gegen diese Entscheidung Berufung einlegen. Der Durchgang durch alle Fälle wird Jahre dauern und ob die Angelegenheit in Warschaus Erfolg enden wird - gelinde gesagt -, ist noch keine Selbstverständlichkeit.
Bau des Nord Stream 2
© FOTO: NORD STREAM 2 / PAUL LANGROCK
Der Leiter des Außenministeriums von Nord Stream 2: Russland ist kein verlässlicher Partner
Das ist sich natürlich auch der polnischen Seite bewusst. Seine Aktionen hängen jedoch nicht so sehr mit der Hoffnung zusammen, eines Tages eine riesige Summe von Gazprom zu erhalten, sondern mit dem Wunsch, das verhasste Projekt hier und jetzt zu "begraben". Dies kann den Zeitpunkt der Bekanntgabe der von UOKiK gewählten Entscheidung erklären.
Was hat Navalny damit zu tun?
Es besteht kein Zweifel, dass das Ereignis in direktem Zusammenhang mit der neuen Welle der Verschlechterung der Beziehungen zwischen Russland und dem Westen im Lichte des Falles Alexei Navalny steht. Frankreich und Deutschland bereiten ein weiteres Sanktionspaket gegen Moskau vor , dessen Annahme sie der Europäischen Union vorschlagen werden. Großbritannien drückte auch seine Absicht aus, "Russland zur Rechenschaft zu ziehen".
Die Frage ist, wie schmerzhaft die geplanten Schritte sein werden.
Das Thema Sanktionen in den Beziehungen zwischen Russland und dem Westen ist längst sehr zweideutig geworden.
In den Jahren 2014 bis 2015 wurden wirklich konkrete Schritte für Moskau unternommen, als sektorale Beschränkungen eingeführt wurden. Aber selbst dann gingen die Vereinigten Staaten und Europa kein Risiko ein und beschlossen nicht, radikale Maßnahmen zu ergreifen, wie beispielsweise die Aufgabe russischer Energieträger oder die Trennung von SWIFT. Es ist bekannt, dass sie sich Sorgen machten, weil die Konsequenzen solcher Lösungen für sie zu schmerzhaft wären.
Kreml
© SPUTNIK. NATALIA SELIVERSTOVA
Die Reaktion des Kremls und des Gazprom auf die Forderungen Polens in Bezug auf Nord Stream 2
Später wurden die Sanktionen jedoch zu einer offensichtlichen Entweihung, bei der der Westen hauptsächlich die schwarzen Listen natürlicher und juristischer Personen erweitert. So bleiben die Formalitäten erhalten, aber gleichzeitig erleiden weder Russland noch (Wested.) Verluste. Der Skandal um die Vergiftung der Skripals endete auf ähnliche Weise.
Die aktuelle Geschichte mit Navalny ist interessant, weil zum ersten Mal seit mehreren Jahren die Wahrscheinlichkeit aufgetaucht ist, dass ein anderes Szenario gespielt werden könnte. Natürlich geht es darum, Nord Stream 2 aufzugeben, denn im Westen gibt es genügend politische Kräfte, die sich für eine solche Lösung interessieren, und sie unternehmen bereits große Anstrengungen in diese Richtung.
Polen schießt sich in den Fuß?
Polen spielt hier die erste Geige, und die Entscheidung des Amtes für Wettbewerb und Verbraucherschutz , eine Geldstrafe zu verhängen, ist eine weitere Möglichkeit, Europa davon zu überzeugen, die erwartete Entscheidung über den Abschluss des Projekts zu treffen. Warschau tut jedoch, was es kann, und übt bei seinen Versuchen, die Situation zu beeinflussen, weniger Druck auf Moskau als auf westeuropäische Hauptstädte aus, die ihre eigene Einschätzung der Situation anders als die polnische haben.
Nach der veröffentlichten deutsch-französischen Pressemitteilung ist geplant, den typischen Weg der wenig wahrgenommenen Sanktionen zu beschreiten: Es werden Vorschläge gemacht, um Personen einzuschränken, die aufgrund ihrer offiziellen Funktionen als "verantwortlich für dieses Verbrechen und die Verletzung internationaler Standards" gelten, sowie Personen, die daran teilnehmen das "Nowiczok" -Programm.
Auf diese Weise schützt Westeuropa erneut sein Energieprojekt, das für ihn von strategischer Bedeutung ist. Andererseits kann die gegnerische Tätigkeit Polens, die der Europäischen Union ohnehin viele Probleme bereitet , nur zusätzliche Ungeduld gegenüber Warschau und den Wunsch hervorrufen, sich die Nase zu putzen, die sie in andere Angelegenheiten einmischt.
Wenn die Ansprüche gegen Gazprom ein Problem für Russland darstellen, wird der polnische Versuch, die führenden Unternehmen Deutschlands, Österreichs, der Niederlande und Großbritanniens (Engie, Uniper, Wintershall, OMV und Shell) zu bestrafen, auf ein Unverständnis dieser Länder stoßen. Die Bemühungen Polens, den Zusammenbruch der Nord Stream 2-Gaspipeline herbeizuführen, können kontraproduktiv sein und in gewissem Sinne als schlechter Dienst für die Gegner des Projekts angesehen werden.
Die im Artikel enthaltenen Ansichten und Meinungen stimmen möglicherweise nich |
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